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现在关键之点是这种规则由谁来制定,用何种规则或法律来治理国家。

由于我国历史上缺乏法治传统和法哲学研究传统,建国后相当长时期又极不重视法治和法学,我国法学特别是其中的法哲学起步较晚,起点较低,至今还没有明显的学派分化。5.权利本位范式为正在形成的"权利学派"提供了理论背景和理论框架 范式的意义、范式的存在的标志之一在于形成科学共同体(业可以说是学派)。

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用权利本位范式重新审视权利与义务的关系,可以合乎逻辑地得出与现代法精神一致的结论:承担和履行义务必须以享有权利为前提和条件。这些权利要靠法律推理来发现、拾取和确认。根据法律文化焦点,可以把法律文化划分为两种模式,即义务本位模式和权利本位模式。例如,那时候对法制史资料的取舍完全决定于是否有助于说明和证明法的阶级法,凡是能够证实法有阶级性的资料被法学家视为珍宝而大海捞针,而有可能对阶级性证伪的资料则被掩盖起来。而从权利的角度观察和思考法律现象,则可以直接把法与其实践主体和价值主体联系起来,反映出人对法的主体性。

法哲学新范式的确立必将引发中国法学研究的革命,推进新的法学思维方式、新的理论体系和新的法理念的确立,进而指导和促进中国法制现代化的进程,有利于我国实行依法治国和建立社会主义法治国家。凡不以权利为前提的义务都是不公正,不合理的。[23]在美国,是水门事件引起了公众和专业人士对于律师职业操守的关注,作为回应,法律界在律师资格考试中增加了职业道德的部分,并且要求法学专业必须讲授法律职业道德。

澳大利亚还首创了混合法律学位课程,其基本思想是为法律学生提供一个广泛的文科教育。[19]纵观世界各国的法学教育,培养目标各有差异,如:美国的法学教育是一种单纯的职业教育,其目标主要是培养职业律师。(三)我国法学教育管理体制面临国际化的挑战 入世以后,外国的法律教育服务作为一种贸易输出的方式,将进入中国市场。特别是由于我国市场经济发育不够成熟,所导致的直接后果是市场机制和制度也不够健全。

法律服务国际化的发展,要求法学教育模式应有全球开放观念。而且各类层次的学校都将法学教育纳入其中,特别是一些起点低、生源参差不齐的院校,授课内容以简单的、概念性、常识性的法律知识为主,法学教育仅仅成了国家的普法宣传教育,与社会职业脱节,与法律教育的目的和性质脱节,与国际化的发展对人才的需求不相适应。

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只重视实用性,而忽视法律理性思维的培养,将使学生限于注释法学的低层次水平上。三是商业存在,即一个成员方的服务提供者通过在任何其他成员方境内建立商业机构提供服务。以律师业为代表的所有法律服务业被列为商业服务中的第一类——专业服务中的第一项。可见,学校普遍把法律职业训练的任务转嫁到了用人单位的头上,造成法科毕业生通常要在所在单位工作一、两年乃至更长,才能熟悉和胜任本职工作。

尤其是中美法学教育合作的福布赖特项目,更使获得资助的法学院受到美国法学教育风格和案例教学内容的熏陶和影响。[13]梁浜:对高等法学教育模式转变的思考,载于《中外法学》,1996年第5期。为了适应我国市场经济发展的需要,适应 WTO所要求的公开、公平、公正的法律环境和国际性的法律服务贸易的需要,笔者认为:任何一种单一素质的人才,都不能适应法律职业要求的需要。法学教育目前在一定程度上仍然存在着管理体制有严重缺陷,行政管理缺乏效率,师资力量薄弱,教学教材内容陈旧和脱离实际,教学方法刻板,图书资料缺乏,毕业学生无论在数量或质量上都不尽适应客观需要等等问题……。

但国家需要与世界各国的交流,在大学里仅英语一种语言是不够的,特别是学习法律的学生,除了英语之外,还应由国家相关部门在全国统筹安排,选择不同国家的语言来培养,以便我国了解与研究世界各国的法律制度。[23]欧阳芬:前注[16],第66页。

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世界上许多国家都对担任法官、检察官有职业技能训练的要求。(5)职业道德素质的挑战 一个国家的法律制定的再好,都是要有人来实施的。

目前虽然我国学生都很勤奋地学英语,他们背字典的功夫让西方人都自叹弗如。该体制在监督、协调、管理未来的国际经济秩序及多边贸易法律关系中,将发挥着十分重要的作用。在课程内容上,应增加国际化的内容,强化国际经济、贸易、电子商务、证券、保险、金融、国际文化知识在课程体系中的地位。[3]《世界经济年鉴——1999—2000》,经济科学出版社,第405页。有了这些综合素质,再通过外语和计算机作为桥梁和手段,相互联系,互为作用,构成一个有机的整体,最终落实到能力和创新的发展上。日本的法学教育则定位于培养私法人员或日法律职业人员。

学生智力的形成需要另一个学科的学习,以扩展他们的知识范围和技能。二是要建设一支严格执行法律的高素质的行政、司法专业人员队伍。

二是处理法律案件的实际能力。绝大多数学生不能直接与外国人打交道,更不用说用外语直接处理法律事务了。

一般地说,一个国家在一定时期的法学教育,总是以讲授和研究本国现行法律为重点。三、我国法学教育如何应对国际化的思考 (一)明确我国法学教育的新定位 在西方,法学教育一直有学术教育和职业教育之辩。

必修课的核心课程包括有民法、刑法、公法和诉讼法,另有欧洲法、法学方法论、公法和诉讼法,另有欧洲法、法学方法论以及法哲学、历史学和社会科学基础。我国行政官员、司法人员的道德素质如何,将面临着国际社会的监督与检验。由于我国法学教育没有包括专门的法律职业训练的基本内容,因而,学生职业能力和经验的培养,就需要在校学习期间,或者说是在课堂教学中完成。[7]田国兴、张荣华:我国高等法学教育培养目标的创新与确立,载于《现代教育科学》,2003年第4期,第99页。

将知识转化为能力是学校教育必须解决的问题之一,使学生顺利进入社会、尽快适应社会快速发展的基础环境。[15]齐延平:论现代法学教育中的法律伦理教育,载于《法律科学》,2002年第5期。

[27]法学学科知识体系综合性的特点,历来得到中外法学教育界的认可。[24]日本法制现代化的经验先有法律职业的威信,然后才有法制的威严一个相对独立的、廉洁的、有能力的、社会公认的职业法律家阶层的威信,带来的是国家法律权威的提升。

(二)确定法学教育职业训练的新标准 法学教育的使命在于进行职业教育或者说进行职业训练。另一方面,在校期间学校应有意识地培养学生以下几方面的综合素质: 1.中外结合:法学专业的学生既要掌握我国的法律制度体系的基本内容,又要掌握国际社会以及其他国家法律制度的基本内容,特别是外国语言。

法学人才的能力培养主要包括两个方面:一是理论研究能力。多年来,法科毕业生可以直接进入法院、检察院做法官、检察官,在校期间基本没有专门的法律职业训练的内容。张琨、许洪臣:美国法学教育发展概况,载于《黑龙江省政法管理干部学院学报》2003年第4期,第96页。长期以来很少注重培养学生国际性的法律内容,特别是缺少对涉外经济、科技、贸易等方面知识的教育,缺少国际性的法律实践锻炼的机会,没有把法律理论的学习和跨国法律实践统一起来,缺少对学生跨国交流与合作能力的培养。

强化国际方向,增列外语法学课程。因而,开放的国际法律服务市场,将使我国现行的法律服务业发生以下较大的变化: 其一,从需要提供法律服务的主体来看,将从国内扩展到国际,特别是跨国公司。

如何找到素质教育与职业教育平衡点的问题,笔者认为,为了使我国法科学生具备在国际法律服务市场上参与竞争的实际能力,在目前教育资源有限的情况下,可以通过两种途径,不需要对现行教育体制动大手术,即可实现素质教育与职业教育的融合。其选修课的目的在于补充和加深必修课的内容。

70年代末,两所提供最多的教学科目的澳大利亚的大学,即莫纳士大学和新南威尔士大学,每个都为法学院学生提供了超过60门的选修课,外加可选题目的研究性论文。[14]朱忠祥、罗生:论新世纪大学生综合素质及其培养,载于《有色金属高教研究》,2000年第2期,第75页。

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